徐青：可持续金融促进经济和社会共进共赢

由全球化智库（CCG）和北京市商务局联合主办的“第七届中国企业全球化论坛”于2020年9月8日在北京举行。联合国开发计划署驻华代表处可持续金融业务负责人徐青出席并演讲。

以下为演讲实录：

谢谢主持人。感谢主办方邀请我来参加这个环节的讨论，作为发展工作者，这也是我一个很好的学习机会，来聆听一下市场实践者和政策制定者分享不同的见解。

我工作的机构是联合国开发计划署，是联合国系统里面最大的专业发展组织。我们在全球170个国家和地区都设立了分支机构，主要工作就是帮助政府制定政策，建立领导力和合作伙伴关系，实现消除贫困和减少不平等，实现可持续发展。

今天很多发言嘉宾已经从商业角度分享了关于数字经济红利的一些看法和见解。我作为一个发展实践者，也是在发展组织工作的一个从业人员，还是想从发展的角度回应这个主题，谈一谈数字经济或者是数字金融可以带来什么样的社会红利，以及这样的社会红利可以带来什么样的新机遇。我也希望通过分享“可持续金融”这样一个概念来纠正一个偏见，就是商业和经济利益与社会和环境利益是天然相排斥的。

大家可能对于可持续发展目标，就是我们所说的可持续发展目标（SDG）和联合国2030年可持续发展议程已经有一定的了解，或者已经熟悉了。SDG愿景就是到2030年全球可以实现全面的可持续发展，我们的经济增长不再以牺牲社会和环境的发展为代价。这样的一个雄伟的愿景，如果没有充足的资金和创新的技术支持是无法实现的。尤其在新冠疫情把全球经济社会秩序打破之后，这样的做法显得更迫切。

我们联合国开发计划署一直做的一个工作就是倡导“可持续利用”的概念。大家可能对这个议题也不是很陌生，简单来讲，它就是说我们的金融服务是去服务经济、实体经济的，这样的实体经济有助于绿色发展、创新发展、提高社会公共服务效益。

我们所提到的数字金融或者说数字经济，也在这样的一个大的议题范围之内。数字经济对SDG的实现起支撑作用，先前的发言嘉宾已经提了很多它的优势，我就不多讲了。

联合国开发计划署近三年中有大量工作在推广“可持续金融”的概念。比如说今年早些时候，联合国开发计划署推出可持续债券和可持续私募基金操作标准。在全球范围内，我们希望可以引导更多的资本投向可持续发展的领域。

今年6月份的时候，在中国，我们和中方合作方——包括政策制定者、商业机构、智库、媒体和学者——共同开发了一套可持续发展投融资支持项目目录。今年晚些时候我们会推出一个中国可持续发展投资地图。无论是目录还是地图，我们都在中国识别了很多与SDG相关的各类投资项目，其中包括智能化、信息化的服务，运用于健康、教育、卫生和可持续农业等方面。

我们也很高兴的看到，现在这些研究成果和政策建议也很符合中国政府规划的发展方向，包括我们现在提到的新基建等。这些内容都是高度契合的。

在发展数字经济的过程中，作为发展机构，我们想特别强调一点——数字经济的红利应该让更多脆弱人群受益。实际上数字鸿沟是很明显的：在全球范围之内40%的人还没有办法使用互联网，女性使用智能手机使用率比男性低26%，脆弱人群包括老年人口，残障人士、青少年或者是女性。在数字化进程过程中，他们可能更处于不利的位势，会面临更多严峻的挑战。

所以我们很倡导数字经济让脆弱人群更多获得创新和数字技术技能。因为本身数字经济是提供信息的，它可以解决社会包容性，它有这个作用。只有消除了脆弱人群的数字鸿沟，整个社会才能有更大的发展成果，我们才能更好实现减贫、经济收入增长以及经济的赋能赋权。

在全球化经济不太明朗的时期，我们觉得SDG是全世界的商业与商业，国家与国家之间相互沟通的最好的共通语言，因为这是所有联合国成员国都承认的愿景。

所以，实现SDG需要更多负责人和企业参与，需要与可持续发展目标保持一致的投资，因为没有任何一个政府可以单独完成这个工作，它需要更多的私营部门的参与。我们非常期待有更多金融服务贸易业的专业人士和实践者能够参与其中，能够更多关注可持续发展，实现经济和社会共赢。

我们相信，在市场开放的过程中，与可持续发展目标一致的方向一定是政策倡导的方向，也一定是市场开放的方向。

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