疫苗不是先决条件史上“最贵奥运会”将如期举行

作者： 潘寅茹

[ 值得注意的是，如果按目前的势头发展，已创下“天价开支账单”的东京奥运会很可能超过1976年加拿大蒙特利尔奥运会，成为史上“最赔钱奥运会”。 ]

[ 东京相关民调企业对1.2万家企业进行了线上问卷调查，结果显示，约三成民众明确希望将东京奥运会取消。 ]

“无论有没有疫情，东京奥运会明年都要如期举行。”这是国际奥委会（IOC）给推迟一年举行的东京奥运会最大的一颗定心丸。

自3月底由于新冠肺炎疫情被官宣推迟一年的东京奥运会，一直深陷与疫情相关的漩涡。

由于全球各国疫情反复，各方一度争议被推迟的奥运会能否在明年的7月23日如期举办。国际奥委会副主席约翰·科茨（John Coates）近日表示：“‘复兴奥运’（the Reconstruction Games）是东京奥组委最新提出的口号，2011年日本经历了东日本大地震和海啸，现在，战胜新冠肺炎疫情将成为大会主题，就像隧道尽头的光亮。”

截至9月9日发稿时，日本累计新冠肺炎确诊病例已超7.3万，其中死亡约为1400例。

随着9月日本进一步开放了边境，允许部分外籍人士入境，各方都在慎防第三波疫情的到来。

民众热情退却

尽管9月日本调整放松边境政策，但对绝大多数国家的旅行禁令仍未消除。而要举办诸如奥运会等大型体育赛事，观众、游客的无法到来，也将使比赛的观赏性大打折扣。

今年7月，东京奥组委首席执行官武藤敏郎表示，2021年的奥运会将精简办赛，比如限制观众人数，但将尽量避免无观众模式；削减各国代表和工作人员的数量等。原本有超过1.1万运动员计划参加东京奥运会，鉴于日本目前仍对大多数国家关闭国境，届时具体有多少运动员能最终成行尚未可知。

在疫苗问题上，日本政府已于9月8日宣布，将从今年的紧急预算储备中拨出6714.5亿日元（约合人民币432亿元），用于购买新冠肺炎疫苗。目前，日本已经与美国辉瑞和英国阿斯利康两家制药公司达成了疫苗供应协议，如果疫苗能够研发成功，两家公司将在2021年上半年向日本交货。日本政府此前也表示，确保明年上半年全民能接种到新冠疫苗，希望以此为顺利举办奥运增加一针强心剂。

但对于日本民众而言，奥运的激情早已不再。东京相关民调企业对1.2万家企业进行了线上问卷调查，结果显示，约三成民众明确希望将东京奥运会取消，只有25%的人表示应该继续推迟举办。这也意味着超过半数的民众对于明年7月举办奥运要么希望再延期，要么希望彻底取消。不过，日本政府此前明确表示，如果2021年东京奥运会无法顺利举行，将不会推迟第二次。

就在上周五，东京奥组委已与日本政府官员、传染病专家进行了东京奥运会防疫委员会首次会议，讨论疫情下的东京奥运会该如何举办。会后，武藤敏郎表示：“疫苗不是必要条件，这是我（在接受媒体采访时）的回答。国际奥委会和世卫组织已经就此进行了讨论，并不是说没有疫苗奥运会就不办了。当然，如果能够研制出疫苗，我们会非常感激，这对于举办东京奥运会而言会是一则喜讯，但如果你问我这是不是先决条件，我会回答不是。”

史上最贵的夏季奥运会？

伴随疫情的争议，还有东京奥运会不断高企的成本。被推迟一年后，东京奥运会将要花多少钱？

英国牛津大学最新的一项研究显示，东京奥运会已经成为史上最昂贵的夏季奥运会，并且成本还将继续增加。这份报告将于9月15日发表在英国《环境和规划》双月刊上。

该研究报告的第一作者、牛津大学塞得商学院经济学家傅以斌（Bent Flyvbjerg）在接受美媒采访时表示，东京奥运会的经费超支已经达到最初预算的两倍以上，而且疫情延期导致成本还将增加数十亿美元。

报告给出的数据显示，东京奥运会的开支目前已达158.4亿美元，超过了此前夏季奥运会成本的最高纪录——2012年伦敦奥运会的149.5亿美元。这还不包括疫情导致的追加成本。在2013年赢得奥运会主办权时表示，东京都地方政府预估的数值显示，2020年东京奥运会的成本为73亿美元。不过，一直以来，关于哪些因素要列入奥运成本，哪些不应该列入，都存在争议。

这一结果是傅以斌继2012年和2016年奥运会之后的第三次研究。该研究调查了自1960年以来的奥运会成本，研究发现尽管国际奥委会声称奥运会成本在被削减，但其实并非如此。他指出，绝大多数奥运会举办国政府承担了这场大型体育盛世的成本，而本应承担大头的国际奥委会却只为成本贡献了一小部分。

场馆建造、道路翻修、奥运村建设、志愿者培训以及安保等费用，都是奥运会顺利举办必须囊括的成本。傅以斌表示，他的估算是保守的，因为还未纳入债务、场馆运行、通胀等其他成本。“国际奥委会最近试图控制成本，但这一努力收效甚微。”傅以斌表示，“如今，对于东京奥运会而言，还要加上应对疫情的公共卫生成本，而这是前所未有的。”

值得注意的是，如果按目前的势头发展，已创下“天价开支账单”的东京奥运会很可能超过1976年加拿大蒙特利尔奥运会，成为史上“最赔钱奥运会”。牛津大学的报告显示，1976年的蒙特利尔奥运会总计亏损近20亿美元，其造成的债务让蒙特利尔市政府持续还债20余年。

日媒分析认为，国际奥委会的最新表态其实表明，东京奥运会目前已经成为一场有待国际奥委会和日本政府共同收拾的“难局”，如果处理不好，巨额的亏损不仅将让已步入1955年来最严重的衰退的日本经济雪上加霜，也会让接下来的奥运会陷入无人敢承办的尴尬中。

（实习生肖夏对本文亦有贡献）

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