专家：积极稳妥深化混改 完善公平竞争制度

原标题：积极稳妥深化混改 完善公平竞争制度

□本报记者刘丽靓

关于产权制度改革和要素市场化配置改革，专家认为，应进一步明晰市场和政府之间的边界，完善公平竞争制度，积极稳妥地深化混合所有制改革。

进一步清晰

市场和政府之间边界

中央党校（国家行政学院）研究员张春晓指出，“十四五”期间，要以高标准、高水平、高质量、高效率完善中国特色社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

中国企业研究院首席研究员李锦认为，今后三到五年内，国企体制、制度和机制三个方面将有更高的要求。此外，企业与政府的关系得以进一步清晰，国资与国企同步改革有望相互促进。

湖南大学经济与贸易学院教授陈乐一认为，要继续坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。他建议，继续深化市场化改革，完善公平竞争制度，强化竞争政策的基础地位，营造公平竞争氛围。全面完善产权制度，加强产权激励，健全以公平为原则的产权保护制度。深入推进“放管服”改革，坚持“放活”与“管好”有机结合，营造一流营商环境，不断优化政府服务。

积极稳妥深化

混合所有制改革

在产权制度改革方面，不少专家建议，积极稳妥地深化混合所有制改革。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为，我国具有世界独特的混合所有制经济优势。公有制为主体是中国特色社会主义现代化建设的经济基础，也是发挥中国特色社会主义制度优越性的根本保障，任何时候都不能动摇。充分发挥多种所有制经济、让市场在资源配置中起决定性作用是富民之路、强国之路。

中国上市公司协会会长宋志平表示，混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式，也是国企改革三年行动的重点之一，要积极稳妥地深化混合所有制改革。首先，要在“宜”字上下功夫，宜独则独，宜控则控，宜参则参。通过混合所有制改革，既解决了国有企业政企不分的问题，又解决了民营企业治理不规范的问题。其次，要在“合”字上下功夫。混合所有制是股权合作，各方实现优势互补，要在战略目标、产权、文化等方面实现融合。三是要在“改”字上下功夫。国有企业要改机制，混合所有制不是为混而混，而是为改而混，改革的初衷是让企业有活力、有竞争力。四是要在“优”字上下功夫，要做好主业，强化经营和管理，要进行高质量的创新。

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