政协委员建言：瞄准碳中和愿景　走好2021年能源路

原标题：瞄准碳中和愿景走好2021年能源路！

人民政协报 本报记者李元丽

岁初，能源行业都在高度关注一个词：碳中和。

2060年前实现碳中和的愿景下，2021年能源行业怎么干？这是行业共同的思考。现在，让我们听听三位全国政协委员怎么说。

许启金：

加快电网向能源互联网升级

“今年是意义非凡的一年。”全国政协委员、国家电网安徽省电力公司宿州供电公司输电运检室带电作业班副班长许启金在接受人民政协报记者采访时表示，电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的经济骨干，应该发挥好“大国重器”和“顶梁柱”作用，主动融入新发展格局，全力服务经济社会发展。

在许启金看来，扩大内需战略的深入实施，带来了产业结构的优化调整，社会电气化水平大幅提高，各类冷热需求等多元负荷快速增长，如电动汽车正进入寻常百姓家，空调等电器已经在农村地区得到广泛使用。电网平台枢纽作用进一步凸显，公平开放和资源配置能力亟待提高，各级政府对电网企业优化营商环境、服务好市场主体、带动产业链上下游共同发展等也提出了更高要求。

“中央提出我国力争2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标，释放出加速推进能源清洁低碳转型的强烈信号。十九届五中全会也对推进能源革命、建设智慧能源系统提出明确要求。”长期扎根电网工程建设一线的许启金表示，随着能源革命深入推进，电网转型升级需求更加迫切。预计“十四五”期间，集中式和分布式新能源等将大量接入，电力系统“双高”“双峰”特征进一步凸显，电力行业在保障系统运行安全性和供电可靠性等方面将经受巨大考验。

如何在新发展格局下实现电网高质量发展？许启金表示，服务构建新发展格局，要充分发挥电网特性，通过电网发展促进扩大内需，引领产业链升级。国家电网公司提出了建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标，积极发挥电网连接能源生产和消费的枢纽作用，特别是加大特高压、充电桩、数字新基建等领域投资建设，引领带动产业链上下游共同发展。

“近年来，电力行业在特高压、大电网运行等领域取得了令人瞩目的成果，但在一些关键领域和核心技术上仍存在短板，能源互联网建设亟须突破前沿领先技术，我们还需全面提升行业自主创新能力，始终把科技创新作为不竭动力，完善创新体制机制，当好行业示范‘排头兵’，需依托重大工程、重大项目攻坚更多的核心技术瓶颈，瞄准能源电力科技前沿，取得更多从0到1的突破，加快把能源互联网技术无人区变成开发区，助力科技强国建设。”许启金最后说。

张恒珍：

积极推进能源体系高效运行

在全国政协委员、中国石化集团公司茂名分公司首席技师张恒珍看来，2021年，我们依然面临多重困难，但在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，发展绿色低碳经济，推动产业转型升级，又为企业高质量发展提供了新机。

张恒珍表示，在绿色低碳发展中，中国石化以“奉献清洁能源践行绿色发展”为理念，努力将绿色低碳打造成中国石化的核心竞争力，把“打造世界领先洁净能源化工公司”作为愿景目标。“就茂名石化而言，我们以打造‘无泄漏装置、无异味厂区、绿色洁净企业’为目标，攻坚克难推进重点项目建设，未雨绸缪强化环境风险管控，确保各项环保指标越来越优，绿色企业越来越绿。”张恒珍这样说。

2021年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个“五年”，茂名石化如何实现高质量发展？张恒珍表示，我们将继续加强节能管理和新能源替代，确保碳排放量持续降低，积极推进“十四五”项目一体化用能规划建设与管理。新装置设计时采用最先进的节能技术，优化新装置热联合用能优化，实现装置优化整合工艺流程，优化新旧装置一体化用能，实施炼油和化工公用系统及炼化一体用能结构优化，优先停用规模小、工艺落后的装置节能减排。

同时，积极推进能源体系高效运行。坚持节能动态精细优化，开展节蒸汽、节电、节瓦斯、节水、优化生产装置及单元开停等专题攻关，持续推进装置能效对标、加热炉样板改造、塔回流比优化改造、循环水场整体优化改造等能源绩效管控提升。重点加大在工艺换热网络优化、系统管网综合优化、低温余热综合利用等节能投入。“按国家发展改革委、国家能源局相关机制，计划投资实施光伏发电、风力发电项目积极推进新能源替代。”张恒珍表示。

王训练：

煤炭行业需要提升科技创新驱动力

“煤炭在保障国家能源安全稳定供应中作用更加明显，在一次能源资源中，中国的煤炭占94%，油气加在一起不到6%，油和气的消费量却占到消费的30%。就油气而言，用中国国内6%左右的资源支撑30%左右的油气消费需求，压力巨大，对外依存度越来越高。相对而言，煤炭资源丰富，是国家能源的安全保障，是我国能源的压舱石。”全国政协委员、中国地质大学（北京）原副校长王训练表示，煤炭在未来至少三十年内仍将在我国能源结构中保持关键支柱地位。

王训练表示，虽然我国提出在2060年努力争取实现碳中和目标，但是未来我国能源结构变化的情况，即使到2040年，煤炭由目前接近60%会降到40%左右，油气各占15%，新能源和可再生能源占30%，煤炭依然是主要的能源。所以目前阶段不必要也不可能采取减少煤炭产量和消费的形式去实现碳中和目标，而是通过提高其他洁净能源的形式去努力实现。

在王训练看来，我国煤炭资源分布不均，地理分布不尽合理，所以在煤炭开发布局方面仍有优化潜力。目前14个大型煤炭基地主要分布在北部西部，在进一步探明可采储量和煤炭质量的基础上，继续优化生产结构、促进产品结构调整。同时，国家的发展对能源的需求将不断增加，“十四五”期间将保持稳定，并做小幅增长，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，煤炭消费量42亿吨左右。因此，对于具备一定煤炭生产能力的周边国家，在价格合理的情况下适当进口，对我国南方电煤供给具有正面作用。

谈及煤炭行业如何实现高质量发展，王训练给出自己思考：一是人才紧缺是我国未来煤炭行业所面临的最大挑战。目前一些传统煤炭院校直接与煤炭开采、煤矿安全有关的专业招生量严重不足，与煤炭行业在能源结构中的主体地位极不相称，需要国家从政策层面加以布局考虑；二是随着煤炭生产继续往深部发展，煤炭生产往大型化、智能化方面发展，煤炭行业高科技成分迅速提高，行业面临产业升级。煤炭行业的发展将迎来一个转型期，需要大力提升科技创新驱动力，也需要更多年轻的科技人员加入。

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