肖远企升任银保监会副主席 分管股份银行、人身险、信托等部门

文：张颖馨 俞燕

银保监会高层人事调整逐步落定。

3月4日，《财经》记者了解到，随着银保监会两名副主席黄洪、祝树民到龄退休，现年54岁的银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企已升任银保监会副主席。目前，银保监会已在内部宣布了该项任命。同时，银保监会官网已更新肖远企任职信息。

《财经》记者独家获悉，肖远企分管人身险监管部、保险中介监管部、股份制银行部、信托部、法规部、重大风险事件与案件处置局（银行业安全保卫局）、创新业务监管部等部门。

从分工来看，肖远企同时分管银行、保险的重要业务部门。一位金融业资深人士认为，这种分工方式体现了银保监会自成立以来银、保领域监管的进一步融通。

由于黄洪此前还负责统筹明天系接管组的工作，在其退休之后该工作由谁接手，目前尚未可知。同时，肖远企升任副主席后，其原有职位首席风险官的续任者，也尚待公布。

据《财经》记者了解，除了退休的两位银保监会副主席，国有重点金融机构监事会主席于学军亦于近期退休，其职位由银保监会首席检查官杨丽平接任。此番调整后，银保监会首席检查官一职也需补充。

银保监会设立于2018年3月，由原银监会、原保监会合并而来，主要负责对全国银行业和保险业实行统一监督管理，维护银行业和保险业合法、稳健运行等工作。2018年8月，《财经》记者独家报道，银保监会“三定”（即定职责、定机构和定编制）落地，设主席1名、副主席4名。

在“三定”方案落地前，银保监会副主席共有7名，分别为王兆星、陈文辉、黄洪、曹宇、周亮、梁涛、祝树民。2018年8月底，陈文辉调任全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员；此后的2019年，王兆星（1959年生）退休。

按照最新调整，银保监会正式迎来“一正四副”主席的格局。

目前，银保监会官网显示“一正四副一纪检”分别为：银保监会主席郭树清，银保监会副主席曹宇、周亮、梁涛、肖远企，以及中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然。

此前的1月26日，2021年中国银保监会工作会议召开。在部署2021年重点工作任务时，会议指出，银保监会要为构建新发展格局提供有力支持，要进一步提升金融服务整体效能，要毫不松懈防范化解金融风险，要大力规范整治重点业务，要切实加强对互联网平台金融活动监管，要持续深化金融供给侧结构性改革，要持续提升公司治理和内控管理水平等。

54岁肖远企升任副主席

目前，银保监会首席风险官肖远企已升任银保监会副主席。《财经》记者独家获悉，肖远企分管人身险监管部、保险中介监管部、股份制银行部、信托部、法规部、重大风险事件与案件处置局（银行业安全保卫局）、创新业务监管部等部门。

现年54岁的肖远企（1966年4月生）出生于湖南衡阳，是一个名副其实的“学霸”。其于1983年考入武汉大学经济与管理学院国际金融系国际金融专业；1987年，其又以第一名的成绩考入人民银行研究生部（现清华五道口金融学院），是当年武汉大学唯一一名考入研究生部的人，后于1990年毕业。

1990年3月，肖远企开始参加工作，历任中国人民银行外事局、外资金融机构管理司、银行监管一司干部、处长；在中国人民银行驻美洲代表处和澳门金融管理局工作近五年。

2003年起，先后担任原银监会银行监管三部世界贸易组织处处长，广东监管局党委委员、副局长，银行监管二部副主任，重庆监管局党委书记、局长，银行监管二部主任；2012年起任原银监会银行监管一部主任；2015年4月起任原银监会审慎规制局局长。

随着原银监会、原保监会合并，2018年，肖远企开始担任银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人；2020年3月，办公厅主任一职由银行机构检查局局长王朝弟接任；2021年2月，肖远企任银保监会副主席、党委委员。

值得注意的是，肖远企不仅曾参加中国加入世界贸易组织（WTO）和双边（多边）自由贸易区的谈判等工作，还著有《金融结构与金融发展》、《证券市场与金融机构》、《战略与战略管理》、《在华外资银行发展》、《银行监管的国际比较研究》等书，并翻译了雷蒙德·戈德史的著作《金融结构和金融发展》。

基于多年的海外学习、监管工作经验，肖远企对金融监管认识颇深且兼具国际视野。

如其曾在2014年接受五道口校友刊采访时谈到，“在银监会监管二部任职期间，一直在向各中小银行行长强调确立自身战略定位、走差异化和特色化道路的重要性。中型银行的发展是我国金融结构演变和金融市场化的结果，这也使我们深思，中国应当采用一种怎样的金融结构，才能对现阶段和未来的经济发展产生促进作用。即如何处理直接金融与间接金融、正规金融与草根金融之间的关系，如何构建银行、资本市场、保险市场内部的子结构，单从银行看，怎样安排国有五大行、股份制银行、城商行、农商行、村镇银行、社区银行之间的关系。”

对于金融风险，肖远企同样有着深刻的见解。

2020年11月，肖远企在“中国发展高层论坛2020”上发表演讲时指出，金融行业是跟风险打交道的行业，出现风险是很正常的。关键是要把风险控制在合理水平，不出现系统性风险和金融危机。至于现在所谓风险相对高的一些金融机构，规模实际上都比较小，对应的化解风险手段非常多。

“首先，机构要自救，包括对不良资产进行处置、引进新的投资者、提高资本水平、加强公司治理等。特别是规模比较大、业务比较复杂的机构，要事先安排出现风险的自救机制。同时从外部来说，也可以引进新的战略投资者帮助改善经营管理，从公司治理角度对机构进行整顿，还可以使用救助手段。”肖远企说。

在2021年1月22日举行的国新办发布会上，肖远企指出，当前银行保险业风险总体可控。提及存量风险的防范和处置，他表示，2020年银行业处置了不良资产3.02万亿元，力度前所未有，金额也创下历年最高。此外，包商银行、锦州银行、恒丰银行以及一些信托公司、部分保险机构的风险都得到有效化解，有的已经轻装上阵。

两名副主席到龄退休

《财经》记者注意到，两位银保监会副主席黄洪、祝树民已于2020年到达60岁退休线。据悉，两位副主席均已于近日退休。

公开资料显示，黄洪出生于1960年9月，江西新余人，系西南财经大学经济学博士，高级经济师。

1979年9月至1981年7月，黄洪在江西银行学校学习；后于1981年参加工作，在1981年9月至1983年9月期间，黄洪担任中国人民银行（下称“人民银行”）江西新余县支行信贷股信贷员兼支行团总支副书记；紧接着的1983年9月至1986年7月，黄洪进入中央广播电视大学进行为期3年的脱产学习。

学习结束后，黄洪回到监管系统。1986年7月至1990年5月，在人民银行江西新余市分行工作，并担任相应领导职务；1990年5月至1995年2月，担任人民银行江西省分行计划资金处主任科员、副处长；1995年2月至1998年12月，进入人民银行江西抚州地区分行，担任党委书记、行长兼国家外汇管理局江西抚州地区分局局长；1998年12月至2001年1月，担任人民银行南昌中心支行副行长。

此后，黄洪结束在人民银行系统工作，进入原保监会。2001年1月至2002年8月，其担任原保监会南昌特派员办事处党委副书记、副主任（主持工作）；2002年8月至2004年2月，任原保监会南昌特派员办事处党委书记、主任；2004年2月至2004年5月，任原保监会江西监管局党委书记、局长。

至此，黄洪结束20余年的江西工作生涯，调任广东。2004年5月至2012年9月，黄洪担任原保监会广东监管局党委副书记、副局长（主持工作），后为党委书记、局长。

基于多年丰富的监管工作经验，2012年9月至2013年11月，黄洪升任原保监会主席助理、党委委员兼任人身保险监管部主任；此后的2013年11月至2018年3月，升任原保监会副主席、党委委员。

随着原银监会和原保监会合并成立，黄洪于2018年3月就任银保监会副主席、党委委员，履职至近期。《财经》记者了解到，担任银保监会副主席期间，黄洪曾分管人身险部、信托部、中介部等部门。

2020年，信托行业风险事件陆续曝露，黄洪于该年底在中国信托业年会上的一场讲话，引发市场高度关注。他指出，当前信托行业仍存在受托人文化不成熟、受托人职责不清晰、受托人定位有偏离等问题，主要表现在意识不牢，守正不足、忠实不够、专业不强四大方面。“信托业要树立赚‘辛苦钱’的理念，埋头实干，通过提供高质量服务获取相应报酬，靠创造价值来获取利润，不要总打量着利用全能性金融牌照的优势，靠投机赚钱。”黄洪强调。

同批退休的银保监会副主席祝树民，出生于1960年，江苏扬州人，1976年12月参加工作，拥有多年大型银行工作经验。

祝树民于1988年10月加入中行。2000年2月，担任中国银行江苏省苏州分行党委书记；2000年5月，任中国银行江苏省苏州分行行长、党委书记；2000年11月，任中国银行江苏省分行副行长兼苏州分行行长、党委书记；2003年7月，任中国银行江苏省分行行长、党委书记2009年5月，任中国银行个人金融业务总裁；2010年6月，任中国银行副行长、党委委员；2015年3月，祝树民离开中国银行，赴任中国农业发展银行，担任副董事长、行长、党委副书记。

此后的2017年8月，祝树民结束长达近30年的大型银行工作生涯，进入原银监会，担任副主席、党委委员；2018年3月，任职银保监会副主席、党委委员。担任银保监会副主席期间，祝树民主要分管财险部（再保部）、统信部、办公厅等。

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