李杰云:理顺国有企业划转国有资本充实社保基金有关管理体制


来源:国资委网站   时间:2021-03-05 11:42:15


原标题:【两会声音】全国人大代表李杰云:进一步理顺国有企业划转国有资本充实社保基金有关管理体制

根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案》要求,国有企业要普遍划转国有资本充实社保基金。全国人大代表、广西国资委党委书记、主任李杰云建议,要进一步理顺国有企业划转国有资本充实社保基金有关管理体制。

当前,按照全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的有关要求,国有企业划转部分股权后,社保基金会等承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置权和部分知情权,不干预企业日常生产经营管理。但是国有独资企业划转部分股权至社保基金代管公司后,对现行国有资产管理产生了一系列影响:一是改变了现行国有独资公司的决策方式。二是改变了企业董事、监事的产生方式。三是改变了现行国有资产管理体制要求。

李杰云代表建议:一方面要强化顶层设计。建议中央尽快出台国有企业划转股权后管理体制运行的指导意见,特别是理顺原国有独资公司的管理体制,是否需要设立股东会、社保基金公司股东的定位及权利均需要进一步明确。另一方面要加快推进相关法律法规的修订工作。建议在推进《公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》在修改过程中,综合考虑到上述情况,修改相关条文,提供法律支撑,以符合现行国资监管和国有企业改革发展实际情况。

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