2021年政府工作报告对金融领域有哪些最新表述？这些措辞有变化

原标题：划重点！2021年政府工作报告对金融领域有哪些最新表述？这些措辞提法有变化丨两会聚焦

作者：曾仰琳

3月5日，十三届全国人大四次会议正式开幕，李克强总理代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。

在2021年政府工作报告中，不少重要内容和金融业息息相关。

重点一：大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上

在回顾过去一年时，政府工作报告指出，“支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。”

对于大型商业银行的支持小微企业发展，在2020年政府工作报告中曾提出一个目标，即大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。从今年的报告中可以看出，该目标已超标完成。

与此同时，今年政府工作报告中将该目标设定为“大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上”。

重点二：进一步解决小微企业融资难题

在介绍今年的工作部署时，政府工作报告提出，“今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。”

具体有何举措？

政府工作报告指出，进一步解决小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。

重点三：推动中小银行补充资本

政府工作报告中提出，“今年要深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力”。

具体到金融行业，对于银行和保险行业的工作部署，今年的政府报告相较于上一年的表述更具体细化。

今年的政府工作报告指出，“继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。”

去年的政府工作报告表述为“推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业。强化保险保障功能。”

重点四：稳步推进注册制改革

从证券业来看，今年的政府工作报告的较上年的报告提出了更进一步的要求。

今年的政府工作报告指出，“稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。”

去年的政府工作报告表述为“改革创业板并试点注册制，发展多层次资本市场。”

重点五：强化金融控股公司和金融科技监管

值得一提的是，今年的政府工作报告还新增了对于金融控股公司和金融科技监管的要求。“强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。”

另外，对于金融风险，回顾过去一年的工作时，政府工作报告指出，稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。

在今年的工作部署中，报告提出，“完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。”

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