全国政协委员丁佐宏：“万企帮万村”要因地制宜、一村一策

原标题：两会|全国政协委员丁佐宏：“万企帮万村”要因地制宜、一村一策

本报记者 郭阳琛 石英婧 上海报道

“消除绝对贫困，广大投身脱贫攻坚战的民营企业作出了巨大贡献。下一步，要实现乡村振兴，民营企业同样要发挥先锋和带头作用。”2021年全国两会开幕之际，全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏在接受《中国经营报》记者采访时如是说道。

（全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏）

乡村振兴一直是热点话题。2015年10月17日，全国工商联、原国务院扶贫办、中国光彩会正式发起“万企帮万村”行动。民营企业家们积极响应，与党同心同向同行，主动投身脱贫攻坚战，展现了民营企业跟党走的政治站位，体现了履行责任、敢于担当、回报社会的企业家精神。

去年3月，月星集团在其官网宣布全面启动“环球精英”人才竞聘计划，其中“首席精准救灾扶贫官”岗位备受关注。该岗位要求既要“熟悉国家救灾扶贫政策”“收集和分析救灾扶贫信息，建立和完善相应的投资策略，提出投资建议”，也要“根据公司经营发展需要制定实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的方案”。

在丁佐宏看来，农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。接下来，防返贫和乡村振兴之路还很长。广大民营企业家纷纷表示，脱贫收官不收队，把巩固脱贫成果和乡村振兴结合起来，“十四五”期间，持续开展“万企帮万村”行动，久久为功，助力乡村振兴。

“万企帮万村”行动，一方面改变了部分农村地区的落后面貌，有效推动乡村振兴；另一方面，也为企业挖掘农业农村市场潜力提供了机会。

“这样一来，资源互补就非常重要。企业有什么，长处是什么；村里要什么，资源是什么。只有两者互相‘匹配’，才能发挥最大效应。”丁佐宏建议，相关地区政府部门，建立信息共享平台，做深做透做实基础信息采集工作，把企业信息和村里的相关信息都公布在平台上，让企业和村里精准“相亲”。

丁佐宏指出，“万企帮万村”一定要因地制宜，一村一策，放产业带富效应，走造血式乡村振兴之路。非公企业要发挥行业优势，立足企业实际，重共建轻捐助，牢牢抓住产业扶贫、消费扶贫这两个抓手。进一步探索以市场为导向，发挥民企在“产业造血”方面的独特优势。

在丁佐宏看来，各级工商联充分发挥非公企业“娘家人”的作用，发挥桥梁纽带作用，着力解决非公企业遇到的困难和问题，特别是解决帮扶乡村振兴行动中出现的新问题，及时总结“万企帮万村”精准扶贫和乡村振兴行动中的先进典型，形成示范引领。各级政府部门则应加大对民营企业维权服务保障力度，让民营企业安心投身乡村振兴工作。

此外，还要谋划好“万企帮万村”行动见效后非公企业退出机制。“乡村振兴的根本目的在于形成农村的内生活力，‘万企帮万村’是实现乡村振兴的关键一招，重在解决好‘扶持谁’‘谁来扶’‘怎么扶’‘如何退’的问题。”丁佐宏说。

除了乡村振兴，丁佐宏还将目光聚焦到预付费模式监管、老年人“码上”迷失等多个社会问题。

他注意到，移动互联网时代，让社会运转更加高效的智能化、数字化手段，却给众多老年人带来难以逾越的“数字鸿沟”。特别是在新冠肺炎疫情防控中立下汗马功劳的健康码技术，反而成为了老年人行动的拦路虎。

“老年人未能享受移动互联网时代的红利，究其原因，主要受制于自身的技术设备、互联网服务提供缺陷以及老年人认知结构所致。”丁佐宏认为，一方面，互联网服务提供者对产品要加大适老化设计，另一方面，政府公共服务要保留“老办法”，不应“一刀切”，成年子女也要主动关爱父母。

据中国消费者协会公布的2020年受理投诉情况，“办卡”消费入坑投诉仍是热点。今年1月，深圳市消费者委员会收到预付式消费投诉同比增长75.51%。商家收到预付费后卷款跑路这一顽疾，非但没有逐年减少，反而愈演愈烈。更有甚者，涉嫌“套路贷”犯罪的不法分子也参与其中。

因此，在关于对预付费模式强制实行资金监管制度的提案中，丁佐宏建议，一是制定相关法律法规严控、严管；二是强制实行资金监管制度，实行动态管理；三是充分利用大数据甄别，扶良驱劣。

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