经济观察：中国乡村振兴如何“破局”？

（经济观察）中国乡村振兴如何“破局”？

中新社北京3月20日电 （记者 陈溯）打赢脱贫攻坚战之后，中国开始向着更高的目标前进，全面开启乡村振兴的新征程，为2035年基本实现现代化目标补齐“三农”短板。在这一新阶段，如何实现乡村振兴的良好开局？在20日举办的中国发展高层论坛2021年会上，来自政界、学界、业界的专家分析中国乡村振兴面临的“瓶颈”，为乡村振兴的道路出谋划策。

“对照现代化的要求，中国‘三农’还比较薄弱，务农劳动收入还比较低，乡村振兴还有很繁重的任务。”北京大学国家发展研究院朗润讲席教授周其仁表示，推动乡村振兴，需要找到乡村振兴的潜力所在，发现乡村能够满足国民经济需求的关键点。

周其仁认为，中国城市化高速发展，城市周围蕴藏着对高质量农产品的旺盛需求。推动乡村振兴，要从城市周边来突破，提高农产品的供给水平，提升农村收入水平。

一直以来，农业回报率低制约着乡村发展，也是乡村振兴的最大阻碍之一。中国提出，在全面推动乡村振兴中，将着力促进乡村产业发展。如何才能改变农业回报率低的现状？如何才能实现“产业兴旺”？

中国人民大学经济学院院长刘守英表示，改变农业回报率低的问题，关键要处理好“人”的问题。

“一定要改变‘回村’的城市化模式。”刘守英表示，目前很多进城务工人员在打工半生后还是不能留在城市，下一步，应该着力让“70后”往后的进城务工农民能够真正在城市“生根”，居住、社保、教育、医疗等做到与城市同权，这样中国的城市化进程才能慢慢进入正常轨道。同时，这种流动也有助于农村土地等要素资源重组，吸引更多资本和城市人员进入农村，进而发展现代农业，解决农业投资回报率低的问题，形成良性循环。

事实上，乡村发展水平落后是全球面临的共同难题。除了理顺机制，农村地区也需要更多政府和社会的扶持和帮助。

哈佛大学教授德怀特·珀金斯表示，中国在乡村建设上取得了重大进展，下一步推动乡村振兴关键需要改善农村的教育水平，想方设法吸引高素质人才进入乡村从事教学，让农村的留守儿童能够享受更高水平的教育。

新希望集团董事长刘永好表示，发展现代农业需要很多农业领域的专业人员，对此，农业龙头企业可以有所作为。同时，在一定过渡期内，希望政府可以采取一定引导政策，比如给大学毕业生补贴，吸引他们到乡村工作，这对乡村振兴有很好的推动作用。

中国国家乡村振兴局副局长夏更生当天表示，中国将全面推进乡村振兴，一是改善农村“硬件”，加强基础设施建设，改善农村人居环境，二是提升农村“软件”，改善公共服务水平，加强农村文化建设，三是促进乡村产业振兴，激发乡村内生动力。（完）

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