任泽平建议尽快全面放开生育 加快构建生育支撑体系

中国发展高层论坛2021年会于3月20至22日在北京钓鱼台国宾馆线上线下同步举行，主题为“迈上现代化新征程的中国”。经济学家任泽平出席“应对‘少子化’困局”分论坛并发言。

为什么这两年关于放开生育和生育政策的调整引起了社会的关注？任泽平表示，一个根本的原因是最近这几年中国的生育率大幅下降，“少子化”的挑战扑面而来。在2016年全面放开二胎以后，2017-2019年，中国的出生人口实际上是持续大幅下降，当放开二胎，发现政策效果是远远不及预期，根据相关的数据，大约在2020年中国可能新生儿的数量进一步减少大约15%左右，这个形势变得日益严峻，变得很不正常。

为什么中国的“少子化”挑战日益临近，或者日益严峻？任泽平认为有几个方面的原因：

1、主力育龄妇女大幅度减少，2016年以来中国主力育龄妇女在减少，未来也是这样一个趋势，意味着中国“少子化”的挑战会更加严峻。

2、生育成本的上升，教育、医疗、住房在抑制我们相关的生育，需要在相关的政策做出一些调整。

3、新一代年轻人的观念变了，新一代年轻人追求独立自由。

任泽平强调，中国未来人口主要不是总量问题、是结构问题，中国所面临的少子化、老龄化的挑战，除了它自身的规律之外，也跟我们的切身政策，包括社保等等相关的政策有关。“所以我们的政策建议也非常地简单而清晰，就是尽快全面放开生育，实在不行先放开三胎，让生育权回归家庭自主，加快构建生育支撑体系。”

最后，任泽平指出，通过对发达国家的研究经验，可能这五个政策效果相对比较好：

1、进行个税的抵扣和经济的补贴。

2、加大托育服务的供给。

3、完善女性就业权益的保障，坦率地讲我们跟欧美还是有一定的差距。

4、保障非婚生育的平等权利。

5、加大教育、医疗、社保等相关的支出，让大家生得起养得起，让家庭更加幸福。

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