解释者-随着约翰逊总理推动英国脱欧,现在议会中会发生什么?


来源:   时间:2020-01-19 12:25:15


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伊丽莎白·派珀,凯莉·麦克伦和威廉·詹姆斯

路透伦敦10月21日-英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)将尝试推动在未来10天将英国从欧盟带出欧盟所需的立法,否则将打破他的“死活”誓言,于10月离开。 31。

周一,约翰逊被迫放弃对英国脱欧协议进行直接赞成或反对投票的企图,而是试图加快立法以使英国通过议会上下议院离开欧盟。

尽管被迫向欧盟致信寻求延期,他仍然希望按时完成10月31日的任务,这对一位领导人曾是个侮辱性的打击。这位领导人此前表示,他宁愿“死于沟渠”,也不愿拖延。

经过三年多的谈判,在该国加入由第二次世界大战留下的废墟建造的项目40多年之后,尚不清楚该如何分裂,分裂的英国何时离开欧盟。

以下是接下来可能发生的情况的粗略指南:

英国脱欧立法

《撤出协议法案》是一部实施英国法律中英国退欧协议条款的立法。在成为法律之前,它必须在议会中的两个议会中经过几个阶段。

星期二:二读

这为议员们提供了第一个讨论该法案原则的机会。

随后进行投票,政府必须赢得投票才能进入下一阶段的立法。预计将于格林威治标准时间1800投票。

政府认为,即使预计反对党工党和其他敌对政党反对,也有多数人可以通过。

星期二:程序动作

然后,政府必须制定立法其余阶段的时间表,并让立法者批准该时间表。

预计这将是关键的阶段,投票将在格林尼治标准时间1800年之后举行。

约翰逊想及时推动立法,以使英国于10月31日退出,但一些原则上支持该协议的人对于如此迅速通过如此重要的立法感到不满。

只有少数支持该交易的人将不得不反对约翰逊失去时间表的时间表,约翰逊相信他将落后于他。

如果议会不同意时间表,约翰逊计划于10月31日离开的计划很可能被毁。

星期二开始:委员会阶段

在此阶段,议员们讨论了对该法案的拟议修改。

这很可能会测试议会中是否有多数人参加第二次英国脱欧公投,或者有可能使政府承诺与欧盟建立长期的关系,寻求与欧盟建立关税同盟。

政府已经表示,与欧盟的谈判已经结束,因此任何获得议会批准并改变协议形式的修正案都将存在很大问题。

在计划动议投票之后,政府在星期二的这个阶段提议进行三个小时的辩论,格林尼治标准时间1200后开始在星期三提议12个小时的辩论。

关于第二次全民投票修正案的讨论将在周三举行。

星期四总结:报告阶段和三读

如果该法案能够在较早的阶段幸存下来,议会将有另一次机会对其进行辩论和作出修改,然后再将其付诸表决,并移交给上议院。

政府提议在星期四进行八个小时的辩论,辩论时间可能在格林尼治标准时间0930之后开始。

星期五:上议院

议会上议院上议院将通过几个阶段和几轮投票开始审议和修改该法案。

该过程的这一部分不受严格的时间表约束,并且通常在各方之间约定最后期限。

这可能需要几天的时间,然后任何修改都必须得到下议院的批准,然后才能最终确定法律。

欧盟对延迟要求的回应

欧盟领导人主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)周六表示,他已收到延期要求,他现在将与欧盟各国政府就如何作出反应进行磋商。

在周日举行短暂会议后,与欧盟的外交官表示,欧盟将争取时间而不是急于决定延迟请求。

一位欧盟高级外交官说:“我们希望在本周末能有更多的清晰度,希望到那时我们还将看到伦敦的局势如何发展。”

一旦英国离开,将组成欧盟的27个国家的领导人不太可能拒绝延期请求。

英国大臣迈克尔·戈夫周日表示,欧盟“正在等待议会现在做些什么”。

“在未来的日子里,我们将有机会考虑允许我们离开欧盟的立法。如果人们投票赞成这项立法……那么我们可以离开,我们可以及时离开。”他说。

选举?

执政的保守党和主要反对党工党均表示希望举行新一届大选,但工党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)表示,在不达成无协议脱欧之前,他不会支持任何举动。

“由于议会人数众多,选举是不可避免的,因为我们必须打破僵局,时间对杰里米·科宾来说将是问题……但不可避免的是,迟早要闯入大选,”英国脱欧发言人基尔·史塔默(Keir Starmer)周日表示。

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