煤炭联动拍卖以终止自由分配:帕拉赫


来源:   时间:2020-03-01 09:25:35


消息人士称,在成功完成煤炭块拍卖之后,煤炭部正计划推动煤矿和联动拍卖。政府打算将重点放在满足不受管制的部门的需求上,包括钢铁,钢铁,水泥和铝工业。

前煤炭部长PC Parakh称赞政府的计划,表示不会增加对不受管制部门的煤炭供应,因为要做到这一点,供应就必须增加。他补充说,但这将取消煤炭的随意分配并提高透明度。

印度煤炭公司前董事长帕塔·巴塔查里亚(Partha Bhattacharya)也同意帕拉克的观点,但担心企业为确保煤炭联系而进行的不合理和激进的竞标。只要供应短缺,帕拉克就认为,必定会发生激进的招标。

帕拉克认为,鉴于印度港口的交通拥堵,进口煤炭不是一种选择。他补充说,印度煤炭公司至少有10%的产量可以分配给联动拍卖。

PC Parakh前印度煤炭/政府部长秘书取消煤块分配不是切实可行的解决方案:帕拉赫

Bhattacharya说,由于国际煤炭价格下降,到目前为止,联系与进口煤炭之间的折扣已经减少。

以下是Partha Bhattacharya和PC Parakh在CNBC-TV18上对Reema Tendulkar和Sonia Shenoy的访谈的逐字记录。

索尼娅:您对煤炭链接拍卖的这一过程是否会成功以及您现在应该使用哪种合适的拍卖方法有什么想法?

帕拉克:政府方面这是非常可喜的一步。我认为联动拍卖本身不会增加对非管制部门的煤炭供应,因为要增加煤炭供应,该国的产量必须增加,但是它将终止联动分配给各个公司和公司的自由分配制度。它将能够实现所需煤炭和煤炭来源之间的联系,并且将使这些年来一直不存在的联系系统完全透明。

因此,我不会说这将突然增加非管制部门的煤炭供应,但肯定会带来透明度,并向消费者提供选择煤炭的来源和质量的选择。

Reema:您现在看到这些煤炭联系的积极竞标吗,因为煤炭是如此稀缺的商品,其次,在这种煤炭联系中,您以折扣价获得煤炭,所以我们会看到非常积极的竞标,因为我们已经看到在煤矿方面拍卖?

帕拉克:只要该国煤炭短缺,就必然会进行激烈的招标,因为只有人的替代品才能进口煤炭,而进口煤炭并非那么容易,因为港口严重拥挤,人们正在付款大量滞期费使他们的船在港口停留15-20天。因此,我确信对链接的竞标也将非常激烈。

索尼娅:让我就您提出的这一点谈谈结束煤炭自由分配制度的可能性,如果实现,那将是一个很大的积极意义。您是否同意PC Parakh所说的话,更重要的是,在进行煤炭拍卖时,煤炭的拍卖价格远高于之前的预期。在下一次将拍卖煤炭联系的拍卖中,政府将如何设法牢记价格?

巴塔查里亚:我完全同意PC Parakh所说的话,在任何情况下,链接都是一种非常有价值的商业利益,以自由裁量的方式免费获得它当然不是理想的事情。因此,在拍卖中将其赠送给不受管制的部门非常有意义。

但是,对于您的问题是否会看到出价是合理的,价格是否不会攀升,我有自己的疑问,因为企业竞标煤块的方式,我认为这样做没有太多合理性。正如您正确指出的那样,这是印度煤炭公司以折扣价出售的煤炭,当然,由于国际价格的下跌以及印度煤炭价格未反映出这种下跌,过去几个月的折扣已大大减少。因此,今天的折扣减少了。

话虽如此,它仍然存在,印度煤炭公司之一的煤矿向印度煤炭公司保证的供应肯定对任何人来说都是一种非常重要的价值主张。因此会有竞标,而且竞标可能是不现实的,因为这是我们在煤区看到的。

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Reema:印度煤炭公司提供的折扣是多少?或者印度进口煤炭要比进口煤炭便宜多少?

巴塔查里亚:截止到目前,我相信折扣并不是很大。它曾经是50%或更多,甚至是6个月前,但是随着国际煤炭价格下降了6个月或可能是一年以前,现在国际煤炭价格低迷,而印度煤炭的质量低劣因此,在进行质量调整后,折扣不是很明显。

我们还必须牢记,印度的运输成本相当高,因此就着陆成本而言,该国离国内煤矿一定距离,并且可能更靠近沿海地区,因此折扣可能甚至是负数。该国可能有一些地方远离主要的煤田,但更靠近港口,那里抓住了折扣。我不是说目前有很大的折扣。

索尼娅:对于所有这些不受管制的部门,煤炭链接所能使用的煤炭量是否明确?

帕拉克:我认为,至少有10%的印度煤炭产量可能通过这些拍卖进入不受管制的行业。

索尼娅:这些煤炭关联拍卖的任期可能是什么?我的意思是,似乎有一些专家组成员赞成五年,有些则建议十年。您认为最合适的拍卖联系方式是什么?

帕拉克:不应少于10年。可能会超过10年,但不应少于5年。

Reema:虽然细节仍需由部长级委员会(IMC)制定,但根据您的说法,最终使用工厂要具备成为技术投标人的资格,应具备哪些先决条件?

帕拉克:由于仍然有一些保留意见,因此可能是应该存在的条件,也可能是该工厂处于投产状态的地区,而这正是政府可能提出的条件。

索尼娅:目前当地情况如何?有很多报告表明,授予煤炭联系的不合规定性正在上升,其中许多开发商虚假地声称要利用折价等。因此,整个拍卖煤炭联系的计划引起了人们的注意。好,情况变得更糟了吗?

帕拉克:您会发现,当您商品短缺时,会有​​大量的人在等待,他们的整个财务计算依赖于煤炭的获取,违规行为必将发生,因此这是政府的一个非常受欢迎的步骤而不是使用自由裁量权制度,无论背景是什么,您可能施加的条件是什么,都不会像免费公开拍卖那样透明。

Reema:您是否同意PC Parakh的评估,即印度煤炭产量的10%可能来自煤炭联系,或者您认为合适的百分比是多少?

巴塔查里亚:实际上,我和PC Parakh负责介绍电子拍卖方法。

在随后的辩论中,我们认为应将这10%中的50%进行预先电子拍卖,而预先电子拍卖应仅针对最终用户。另一个现场电子拍卖适用于每个人。即使是交易者也可以竞标,但向前的电子竞标仅适用于真正的最终用户。最好检查一下是否可以在正向电子拍卖中使用相同的概念将其提供给最终用户10年的最终用户,而又不会浪费太多精力,因为这已经存在,可以使用一个平台。

我认为,如果将煤炭总产量的10%转移到不受管制的部门,那么电力部门可能会承受很大的压力,因为印度的煤炭主要用于电力部门,如果您看一下过去最后一个时期煤炭的增量产量十年间,我认为其中的100%(如果不是95%)仅用于电力行业。电力部门的需求巨大,截至目前为止还存在未满足的需求,必须满足。因此,要达到这个目的,要拿掉10%的煤炭产量可能并不容易,但要将其保持在10%的一部分(即使在今天,也要进行电子拍卖),我认为这可能是个好主意。也许可以将10%提高到15%,并且可以将其中一部分提供给最终用户,并且可以将其一部分进行现货销售。

因此,在我看来,这是一件可行的事情,但正如PC Parakh刚开始指出的那样,更重要的事情是在短期内快速提高产量,因为除非发生这种情况,否则所有这些计划都不会产生很大的收益,因为无论如何不受管制的部门将-默认情况是首先满足电力部门的要求。因此,在满足了煤炭是否可用之后,它就进入了不受管制的部门,除非产量增长非常快(有迹象表明是这种情况),今年至少在前45天中已经实现了11%的增长,但还有更多发生在那个地区。因此,除非发生这种情况,否则您将无法以我们决定的方式(无论是拍卖还是以任何方式)交付煤炭。

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