新京报：契税补贴变推诿扯皮 惠民政策得有“负责到底”意识

原标题：契税补贴变推诿扯皮，惠民政策得有“负责到底”意识

6月起，河南郑州各街道办事处分别出台商品房契税补贴政策，在规定时间内可以享受5%-20%的契税优惠。虽说与房款比起来，这点优惠并不算高，但至少也是政府的一项惠民举措，然而这一惠民政策却在实施过程中“变味”了——

据央广网报道，因为大量市民排队，现场缴税被改为预约登记，让回家等电话，并且承诺以预约登记时间享受补贴。但一个月过去了，当业主缴税时却发现，当时承诺的补贴已经取消，预约的时间也不作数了，政府承诺变成了空欢喜一场。

与此同时，当地税务部门工作人员表示，他们只负责收税，补贴的事儿找街道办；而街道办却说，他们只看缴税日期，其余的一概不承诺，按“预约登记时间算”这个口径他们不清楚。

从回应来看，税务部门和街道办都认为自己没有错。一个说“我们只收税，不管退税”；一个说“我们只看缴费日期，截止到7月20日”。办事部门都说没有错，难道购房人错了？

可购房人也是根据要求，老老实实地预约、缴税，并且手里还拿着税务部门盖章的预约缴费回执，何错之有？从报道可见，受“扯皮”影响无法享受契税补贴的市民还不是个别人。

实际上，这是一个完全可以避免的问题。如果税收部门与街道办事先协调一致、密切合作，比如一个大厅里办理缴税与补贴，或者打通信息壁垒网上办理，完全可以让惠民政策真正惠民，避免推诿扯皮影响政府信誉和形象。换句话说，出现这种局面，购房人是无辜的，主要原因在于税收部门与街道办事前不协调，事中不沟通，事后不作为。

在办事大厅排队人多、疫情防控常态化背景下，现场缴税被改为预约登记，没有问题。问题在于，税收部门与街道办各自为政，税收部门只管收税，街道办只管补贴，而实际上缴税与补贴关系密切，购房缴税是补贴的前提，而补贴是鼓励市民购房缴税。如今，惠民政策变成“扯皮政策”，有关方面的承诺也变成“空头支票”，令人遗憾。

在这起事件中，手里拿着预约登记回执的购房人，因为该享受的税收优惠没有享受到，显然失望、费解、很受伤。从这种情绪延伸出去，还会影响购房人的信心以及有关部门的信誉。今后，无论是继续实施契税补贴政策还是其他优惠措施，恐怕市民都要打个问号。

其实，在疫情防控常态化的背景下，很多事情不确定性增加，出现个别办事流程衔接不畅并非不可理解，但有了问题就要想办法去处理，从群众利益出发去解决。此番，当地就有街道办延长了补贴日期至8月30日。通过时间的缓冲让市民、办事各方都更加从容。这其中，一个基本点就是，尽可能别让市民来承受办事效率下降造成的损失。

这不只是钱的问题，更是一种服务理念的“更新”。这一惠民政策的初衷是通过让利来激发市场活力，倘若缺失了诚信，会适得其反，在市场上造成某种程度的混乱。这也提示有关部门，在疫情防控常态化期间，考虑问题需要更周到，多留有余量。各部门多一些信息互通、相互衔接，用信息高速公路来代替民众的来往奔波，这本就是疫情期间的一种“新常态”。积极适应这种变化，才能兼顾好疫情防控和市场复苏。

总而言之，这一事件不能以购房人“空欢喜”收尾，当地有关部门还需多些自觉和主动。

□冯海宁（媒体人）

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