特殊时期 中韩开了一次特殊会议:政府间经贸合作机制会议谈了啥？

刚刚过去的这个周末，中韩开了一次特殊的会议。

特就特在，这是疫情发生以来，中国首次与外方在线下“面对面”召开政府间经贸合作机制会议。此前，无论是中欧投资协定谈判，还是金砖国家经贸部长会议、二十国集团（G20）领导人特别峰会，都是以线上“屏对屏”的形式举行。

中韩为何要如此郑重其事地见面？双方究竟谈了些什么？

为什么要面谈？

眼下，新冠肺炎疫情对全球产业链、供应链的冲击还在持续，世界经济复苏依然步履蹒跚。从最近主要经济体陆续公布的二季度经济报中可见，不少国家经济都因疫情陷入前所未有的低迷，走出深渊所需要的时间可能远超预期。

考虑到疫情很可能会与人类长期共存，尽快找到疫情防控常态化情况下国与国开展经贸合作的新办法，已经刻不容缓。这不仅是短期内提振经济增长、维护产业链供应链安全的需要，更关系到能否尽早适应“后疫情时代”，能否在世界大变局中占据先机，赢得主动。

此次中韩经贸联委会专门以面对面形式举办第24次会议，就是为了这事。

面谈有必要，也有条件。现在，中国抗击疫情已经取得重大战略成果，韩国疫情也得到有效控制。据最新数据，截至当地时间3日零时，韩国单日新增确诊病例已再次回落到低于30例的水平。

两国还率先开通了重要商务等人员往来“快捷通道”。按规定，相关人员履行对方国家必要的行政审批程序后可以申请签证，经健康检测、检疫检测合格，就可以进入对方国家，开展正常活动。这都为双方恢复线下经贸交流预备了有利条件。

中韩企业迎新利好

此次会议期间，中韩达成了一系列经贸合作共识。每一项共识背后，都是给两国企业满满的利好。

例如，双方同意继续深入推动中国“一带一路”倡议与韩国“新南方”、“新北方”政策对接合作，积极推进中韩自贸协定第二阶段谈判。

中韩自贸协定现在已经实施四年多，给企业带来了实实在在的好处。据官方数据，得益于该自贸协定，仅山东一个省企业2019年进口减税就多达44亿元，享惠进口额634.6亿元，同比增长3.7%。

因协定效果良好，2017年12月文在寅总统访华期间，中韩双方宣布启动自贸协定第二阶段谈判。截至目前，中韩自由贸易协定第二阶段谈判共进行了六轮。在推动双边贸易复苏日益紧迫之际，预计今后谈判将加速推进，企业也有望享受更多政策红利。

此外，双方还同意挖掘更多贸易领域和潜力，积极组织各类经贸促进活动，为两国企业搭建更多贸易平台。

中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，韩国是中国第三大贸易伙伴国。但受疫情影响，两国贸易有所降温。据中方统计，今年上半年中韩贸易额为9227.1亿元，比去年同期下降2.6%，其中中国对韩出口同比下降2.1%，自韩进口下降3%。

长期以来，中国对韩国出口商品以机电产品、贱金属制品和化工产品为主。分析人士认为，疫情之下人们的生活工作方式发生改变，催生了不少新需求，中企可抓住机遇拓展新品类，寻找对韩出口新空间。

在投资方面，中韩也提出了新的合作方向。两国一致认为，中国正在推进“新基建”，韩方也推出“韩国版新政”，两者十分契合。双方要加强对接，共同推动以产业合作带动各领域贸易投资合作，培育“后疫情时代”两国经贸合作新增长点。

中韩相互投资势头一直不错。韩国是中国第二大外资来源国，中国是韩国第二大投资对象国。据中方统计，截至2019年底韩国对华实际投资累计已达825.8亿美元。

目前，新基建正吸引越来越多外企“跑步”入场。微软工业物联网国际加速器落户大连；英特尔在南京推进未来科技智慧中心建设；西门子与乌鲁木齐政府共建中欧数字化工业新基建创新基地……不少跨国公司都将新基建视为“掘金”中国市场的难得机遇。

在此情况下，中韩如加强“新基建”与“韩国版新政”的对接，不仅两国企业都会获得更广阔的发展前景，中韩相互投资也有望再上新台阶。

“开路先锋”

此次会议的特殊之处还在于，这是一次“探路”的会议。

商务部亚洲司负责人表示，中韩率先面对面召开经贸联委会，推动逐步恢复政府间经贸领域交往与合作，彰显了在常态化疫情防控下中国进一步扩大对外开放的决心和意志，向外界发出了中韩两国坚定发展双边经贸关系的明确积极信号，对区域乃至全球经贸合作恢复与发展具有重要示范作用。

既然是“示范”，那么今后更多类似的经贸合作方案可期。如该负责人所言，今后将积极探索与有关国家加强恢复经贸交流的可行性方案，为促进全球经济复苏注入更多正能量。

现代国际关系研究院副院长傅梦孜表示，疫情之下，加强区域合作已成大势所趋。作为世界第二大经济体，中国在努力畅通国内产业和商业循环的同时，积极与国际社会开展抗疫情、保经济的深入合作，不仅将助力区域经济发展，也将为一个健康、安全、和谐有序的全球化增添新动力。

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