如何搞好“新冠疫情的新常态”？刘远立：顶层设计与基层落实

8月12日，亚布力中国企业家论坛·2020武汉特别峰会闭幕，中国医学科学院北京协和医学院卫生健康管理政策学院执行院长、中国老年保健协会会长刘远立参加会议并发表演讲。

如何搞好“新冠疫情的新常态”？刘远立表示，第一，顶层设计。第二，基层的落实。

他指出，影响个体或者集体的成效的高低有三个关键因素：能力、动力、压力。能力是一个必要的条件，刘远立总结了疫情防控需要具备的“科研能力、人才队伍的建设、医疗救治的能力、监测预警的能力”等四个能力。

一是科研能力。我们知道最终战胜这个疫情的终极武器还是科技。我们国家现在科技的力量虽然有进步，但是我们协同创新的能力还是不够的，我们的科学家单打独斗的现象还比较普遍。所以，要加大我们协同创新的研发的能力。

二是人才队伍的建设，要办一批高质量的公共卫生学院。

三是医疗救治的能力，包括从国家区域到基层的平战结合的能力的建设。现在我们应急的能力比较强，整个新的救治能力突出的一个核心词是平战结合。平时我们治疗，一旦疫情来了以后，迅速我们的公共场合可以改造成一个方舱医院，像“平战结合”的新的设计要纳入到我们整个新的能力建设当中。

四是未来我们怎么能够有效地做到“三早”（早发现、早报告、早处置），就是我们智能化的监测预警的能力。

这一次的疫情为什么叫做“突发公共卫生事件？”刘远立讲了一个小故事“我的好朋友，中国疾控中心的主任高福院士在一年前还信心满满地说我们SARS类似的事件不会出现，因为我们有一个世界上投入最大、最完善的网络直报系统，就是你出现了新发传染病，理论上讲乡镇卫生院以上的机构都可以直接报告，我们的疾控中心的专家组24小时值班，第一时间就可以发现。但是他忽略了一个很重要的问题，任何系统设计得再好，还是要靠人来报的，只要是人来报，就有可能有成本、有差错，就会受到我们人为的影响。在新的监测预警能力的建设当中，中央提到一个非常重要的词，要建立智慧化的预警多点触发机制，也就是说不是一个点，不光依赖于人工的上报。在座的各位大家都知道大数据的威力，特别是疫情期间我们发明了健康码。”

刘远立补充“我曾经在过去的四年里面受国家卫生健康委的委托，在全国范围内展开改善医疗服务的第三方评估，有机会接触到每年我们几千家医院向国家上报的病案首页，都是成千万级的大数据。但是我后来就不敢用这个数据，为什么？发现只要是让人报的数据，就有可能有水分。怎么办？怎么建立一个智慧化的预警？有一些我们可以借鉴的经验，这就是分布式储存，不再让各个医疗机构上报数据，这是我们的能力建设。”

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