原标题:美媒:中国为数百个无居民海岛“招租”
(作者Jessie Yeung等,王会聪译)
美国有线电视新闻网8月26日文章,原题:中国为数百个无居民海岛“招租” 中国东北的辽宁省拥有数百个无人居住的海岛,如今它们正在招租。本周在中国的社交媒体上,辽宁省财政厅和自然资源厅上月联合印发的一份通知被广泛传播,该通知列出了有关无居民海岛的“使用金”标准。
尽管这些岛屿与中国的大部分陆地和资源一样都归国家所有,但它们可以出租给个人。每年支付每公顷3700元的使用金,即可承包国家标准中第六等级无居民海岛。辽宁是中国北方岛屿数量最多的省份,共有633个海岛,其中589个无人居住。近年来该地区海洋资源面临的压力不断增大,部分海岛及其周边海域的资源“利用低效、粗放”。
这些海岛的使用金高低取决于多种因素,包括开发程度(用岛方式)和开发目的(用岛类型)等。例如,最便宜的选项意味着在基于“经济社会发展”等划分的6个等级的海岛中选择最低档——级别越高,价格越贵。
但仅仅付钱还不够。承包级别最低的第六等级海岛还必须满足“原生利用”的标准,即不得填海造陆或进行其他土地开发活动,否则使用金将上涨20倍。这实际上是鼓励保护生态环境。
使用金还取决于人们的用岛目的,包括旅游娱乐、农林牧业、渔业、可再生能源、城乡建设等九类,使用价格也不同。专家表示,就租赁岛屿的目的而言,选择旅游娱乐的最为常见。
“只花3700元就能当岛主”在社交媒体上引发热议,但官员们表示,只有通过一系列严格的申请审核流程后,申请者才可以真正成为“岛主”。
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