慈善信托四周年！光大信托、五矿信托、万向信托发行数量领先

来源：上海信托圈

导读：从受托信托机构来看，本年度慈善信托备案数量最多的两家受托人为光大信托和五矿信托，备案数量分别为74单和12单，四年合计来看，慈善信托备案数量最多的两家受托人为光大信托和万向信托。

9月1日，《2020年度慈善信托研究报告》（简称“报告”）发布。

报告披露，民政部慈善中国信息平台的公开数据显示，从2019年9月1日到2020年8月31日，全国成功备案了215单慈善信托，对应慈善信托规模到8.76亿元。四年来，累计备案的慈善信托数量达到446单，财产规模达到 32.32亿元。

数量和规模均创新历史新高

从2019年9月1日到2020年8月31日，是《慈善法》正式实施的第四个完整年度，也是我国慈善信托诞生发展的第四个年度。

《2020年度慈善信托研究报告》是由中诚信托慈善信托工作室发布。其中显示，过去这一年，取得备案的慈善信托数量和规模均创新历史新高。

从年度数量看，慈善信托的数量逐年持续快速增长。本年度（即2019年9月1日-2020年8月31日，下同）增速更快，且成功备案数量接近前三年度总和。

此前，《慈善法》实施第一年，（2016年9月1日-2017年8月31日，以此类推）全国共备案42单慈善信托；第二年全国共备案59单，同比增长了40%；第三年共备案130单，同比增长了120.34%；本年度则共备案215单，同比增长65.38%。

与往年慈善信托项目往往在下半年集中备案成立不同，本年度由于新冠肺炎疫情的爆发，除2019年年底成功备案数量较多外，2020年以来各个月份成功备案数量均较多，且在新冠肺炎疫情爆发和蔓延较为严重的3月份，共备案了53单慈善信托项目，达到了慈善信托单月备案数量之最。

光大信托和五矿信托备案最多

此外，报告披露，从年度规模来看，本年度已备案的慈善信托规模达到8.76亿元，较上年度的7.45亿元增长1.31亿元；平均备案规模 407.56万元，较上年的573.09万元下降了28.88%。

从规模类型来看，由于慈善信托的推广和普及，社会大众通过慈善信托参与慈善事业的热情持续被激发，本年度出现了更多规模较小的慈善信托。

在本年度215单已备案的慈善信托中，共143单慈善信托规模不足100万元，占比 66.51%；共 59单慈善信托规模在100万元到1000万元之间，占比27.44%；共12单慈善信托规模在1000万元到1亿元之间，占比 5.58%的；仅1单慈善信托规模大于1亿元，占比不到0.5%。

另外，截至2019年8月31日，累计已有80家机构担任慈善信托的受托人，其中包括信托公司56家，慈善组织24家。本年度，共44家信托公司和5家慈善组织作为受托人参与了慈善信托业务。

从受托信托机构来看，本年度慈善信托备案数量最多的两家受托人为光大信托和五矿信托，备案数量分别为74单和12单，四年合计来看，慈善信托备案数量最多的两家受托人为光大信托和万向信托，备案数量分别为92单和30单。四年合计慈善信托备案数量前十的受托人市场份额合计占58.30%，本年度占比67.91%。

另据慈善中国网站中进行事务处理及财务状况披露，今年上半年完成项目并公示的仅14单。其中，较为突出的是备案于兰州市民政局、以光大兴陇信托有限责任公司为受托人的 “光信善”系列慈善信托，对12单信托进行了资金运行情况公示；中建投信托公示了2单信托，共40万元。另外，关于慈善信托设置的目的，报告指出，扶贫和教育仍是最主要的慈善领域，本年度和四年合计占比均为最高。

四年来信托目的涉及扶贫的慈善信托共有168单，涉及教育的慈善信托共有166单。另外，由于2020年以来大量以抗击新冠肺炎疫情为目的的慈善信托的设立，信托目的涉及卫生领域的慈善信托数量井喷，四年合计达到158单，仅次于扶贫和教育。

慈善信托在此次疫情防控中发挥的作用，既离不开慈善信托灵活性强、监督机制较健全等自身优势，也离不开公益慈善行业的进一步发展。但不可忽视的是，在税收优惠上，慈善信托仍存在明显的不足。

2020年2月6日，财政部、税务总局联合发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》，为疫情防控相关捐赠提供了多项税收优惠。而作为开展慈善事业的另一重要方式，慈善信托在税收优惠政策上一直没有具体落地措施。

但从长远来看，疫情期间慈善信托发挥的积极作用，将极大促进公众对慈善信托的了解，从而更好地发挥慈善信托的优势，提升企业与公众参与慈善信托的积极性。同时，每年都在增长的数据也表明，慈善信托具有更加广阔的发展前景。

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