珠海联手澳门科研“再创业” 珠三角人口增长最快城市吸引力何在

原标题：珠海联手澳门科研“再创业” 珠三角人口增长最快城市吸引力何在？

作为全国首批建立的经济特区之一，经过40年高速发展，珠海与比邻的澳门已经成为粤港澳大湾区当仁不让的三大极点之一。不仅如此，2018年港珠澳大桥的开通，更使珠海成为内地唯一一座与香港和澳门直接陆路相连的城市。面对粤港澳大湾区建设带来的新历史机遇，珠海希望在广东珠江西岸做一个科创产业的引领者。

“超算中心（珠海横琴先进智能计算平台）已经有近50家各类科研机构和基于人工智能的企业前来洽谈，随着未来的逐步建设，算力还会有非常大的提升，到时候可以给整个粤港澳大湾区，包括全国的各类的企业提供非常强大的算力支撑。”珠海大横琴科技发展有限公司执行董事兼总经理邓练兵博士表示。

近日，21世纪经济报道记者前往珠海调研采访，发现珠海在科创方面“野心”凸显。和多数城市先发展产业、后补科创“短板”不同，珠海正在联合澳门，借力大科学装置，吸引更多大湾区的科创产业、人口落地。2019年，珠海成为珠三角乃至广东省内常住人口增速最快的城市。

“珠海的潜力还是很大的。”中山大学岭南学院经济学教授林江接受21世纪经济报道记者采访时表示，多年以来，珠海积极引入大学和大项目，这个城市科研实力在不断追赶。双方联手有希望能引入更多的人才和产业资源。

珠澳联手“再出发”

走进珠海的澳大科技研究院，在一层的一间教室里，即将举办一场产学研的投资融资交流会。

珠海澳大科技研究院副院长李冬孚接受21世纪经济报道记者采访时表示，在珠江西岸，澳门的研发优势突出，产业技术研究前端必须要有科学家深度的参与，后端则需要产业界的融入，所以澳门与珠海可以进行资源的深度链接，不仅仅是科研，还包括精细化管理、投融资对接等。

2019年，澳门的总人口为67.96万，珠海的总人口为202.37万，两个城市加起来也不足300万，要如何在产业、科研乃至人口上“突围”？

珠海选择与澳门进行深度合作，引入更多的资源，无论是科创、产业、资金还是人才，都是珠海引入的目标。今年7月1日，《珠海市珠港澳科技创新合作项目管理办法》印发，提出珠港澳科技创新合作项目中，对获认定的分支机构采用奖励补助形式，最高奖励200万元。

李冬孚表示，上述政策首先是引导港澳已经形成的科研成果，来珠海做产业化落地，珠海会进行资金支持。此外，港澳高校在珠海进行科研合作时，珠海也会资助并推动项目落地。

目前来看，珠海和澳门的合作进入更深的阶段。2019年底，珠海提出，要打造包括集成电路、生物医药等在内的五大千亿级产业集群，而这些很多也是澳门的科研优势所在。以珠海澳大科技研究院为例，该研究院计划在珠海建立微电子、中医药等五大研发中心。

“以芯片为例，珠海的芯片企业优势在芯片设计领域，澳门大学的强项也是在设计这一块，所以在这方面我们有很好的对接。在先进材料方面，珠海也有大量的材料企业，澳门大学也和高栏港管委会、相关企业进行洽谈和交流。此外，还包括智慧城市、中医药等都在进行合作。”李冬孚对双方的合作前景非常看好。

他指出，澳门大学想依托珠海作为“桥头堡”，辐射到整个大湾区，推动具体的研究项目走向产业化，实现社会和经济价值。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林接受21世纪经济报道记者采访时表示，珠海有重视科研的传统，也有较好的科研储备，加上澳门的科研实力，双方有进一步合作的空间。澳门的市场太小，如果澳门的科研机构想对内地发挥影响力，珠海是他们的第一站。

“珠海可以充当澳门大学科研在国内进行产业转换的平台，然后再结合横琴自贸区的优势，打造相关的产业，这个定位是很合适的。”盘和林说。

林江认为，珠海、澳门联手，在吸引高端人才和企业方面就有了更多的话语权。

李冬孚也明确指出，希望通过珠海把大湾区其他资源导入进来。“澳门大学有很多科研成果，这些科研成果要落地，需要与粤港澳大湾区的产业配套资源相配合，尤其是大湾区有全球最完整的制造产业链，比如我们有一个项目是做基因检测的芯片微电子项目，很多零部件的供应商就在大湾区的其他城市。因此，我们在珠海落地，不仅仅希望对接珠海本地的企业，同时也希望对接深圳、广州、东莞、佛山、中山等大湾区的生产制造业资源，把它导入进来。”

珠海的吸引力何在

珠海的面积为1736.46平方千米，和深圳相近，但人口规模相对较小。从另外一方面来看，这是一个很大的优势，使珠海有更多容纳大项目、大企业的空间。

今年8月初，《珠海高新区集成电路产业发展规划（2020-2025年）》出台，珠海将大力发展芯片设计、化合物半导体、封装测试、模组制造等集成电路产业环节，完善产业要素资源配置，加快构建区域集成电路产业生态。

8月底，《珠海市推动生物医药产业高质量发展行动方案（2020-2025年）》和《珠海市促进生物医药产业发展若干措施》发布，提出珠海2020年生物医药产业总产值达到260亿元；2025年达450亿元；2035年达到1200亿元，形成生物医药科技创新集聚区和生物医药产业集聚发展高地。

不过，由于多地都希望发展相关的高新技术产业，要实现“跨越式”发展并不容易，珠海的思路是通过打造科研高地，吸引更多的企业落地，珠海横琴先进智能计算平台就是一个典型案例。

邓练兵表示，目前已经有两个企业因为超算中心的吸引而落地珠海，人工智能企业对计算能力的要求是非常高的，如果要发展人工智能，第一个门槛就是算力，没有强大的算力，人工智能的这些算法很难实施，所以说超算平台对企业的吸引力很大，未来肯定会有越来越多的企业入驻。

林江指出，目前珠海的龙头企业相对较少，但是珠海的地理位置，决定了它在带动粤西各大城市发展上的重要地位。广东一直希望通过大湾区的发展带动粤东粤西粤北的发展，粤西广阔的地区缺少区域性的中心，而珠海在这一块是有优势的。

他认为，珠海人口总量相对较少，但是也有人口少的好处，首先整个大湾区都在1小时生活圈里面，人口可以频繁流动。其次人口少就意味着有更大的空间吸收人才，也不需要太大的增量财政支出去提供教育、医疗等基础设施，加上珠海环境优美，对发展高科技是有利的。

2019年，珠海的常住人口增量超过13万人，以7%的常住人口增幅，排名珠三角乃至整个广东省第一位。在这背后，珠海良好的生活环境、大力推动高科技研发、吸引企业落户等都起到很大的作用。

邓练兵告诉21世纪经济报道记者，现在珠海横琴新区吸纳博士后力度相当大。“比如说内地的博士如果在横琴做博士后，其一年的生活费，珠海市和横琴新区的配套就能够达到40万元。如果是特别优秀的，我们甚至都可以给配一个专门的团队。”

此外，珠海提出对部分产业的研发创新支持节点前移。比如，对生物医药企业进入I、II、III期临床试验阶段的新药项目，给予最高300万元、500万元和1000万元一次性奖励。

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