“四梁八柱”集结上新 东北新动能“拔节生长”

来源：经济参考报

2020年中国国际服务贸易交易会上，新松机器人展区内，一只玩具熊在外骨骼的支撑辅助下“行走”，分外抢镜。作为中国机器人领军企业及国家机器人产业化基地，新松公司是国内同行业中的执牛耳者。上半年，虽然受疫情影响，但公司总订单量增幅依然达到28%，

同样坐落于东北的中国一重今年以来抗疫生产双丰收，先后实现元月“开门红”、首季“满堂红”，以及“时间过半、任务过半”。最新数据显示，1-7月，集团公司实现营业收入同比增长53.3%、净利润同比增长84.5%。

新松、一重皆是东北新动能蓬勃发展的缩影。疫情暴发以来，东北经济受影响较大，但一批国有企业依靠“新产品、新技术”乘势而上，加速“新陈代谢”，变中求新、新中求进，以高质量发展为导向，蓄积着东北经济新动能。

咬定“主业”出新品

大企业、传统企业是东北经济的“四梁八柱”，转型升级犹如滚石上山，格外艰难。疫情之下，这些“大块头”没有被困难压倒，而是专注主责主业，咬定青山不放松，靠创新稳住了阵脚。

7月，由沈阳鼓风机集团股份有限公司（简称“沈鼓集团”）打造的国产最大130万吨/年乙烯装置裂解气压缩机组氮气试车一次成功。该压缩机组最大叶轮直径1.4米，机组总高5.7米，机组总长度25米，整套机组重量接近500吨，是沈鼓集团截至目前制造且已运转的机组最大、整机功率最高的裂解气压缩机组，是名副其实的“巨无霸”。

此次项目试车圆满成功，标志着在100万吨级及以上乙烯装置核心关键动设备方面，中国企业具备了与国际一流企业 “并跑”的能力，并正在向“领跑”迈进。

今年1-7月，沈鼓集团主营业务收入增长15.46%，利润增长59.7%。

而翻看中国一重2020年的成绩单，感触更为深刻：世界最大环保装备河钢乐亭钢渣一次处理项目热闷装置、首条海外QSP薄板连铸连轧设备、全球首台3000吨超级浆态床浙江石化锻焊加氢反应器……

上半年，中国一重实现营业收入同比增长55.43%，利润总额同比增长92.3%。可以说，交上了一份大国重器的优异答卷。

“正是依靠自主创新拿出了新产品，实现了新突破，企业才能逆势向好。”中国一重集团董事长刘明忠说。

凭借不断推出新车型，红旗汽车上半年销量达到7万台，同比增长111%。8月下旬，红旗H9在千呼万唤中正式上市。“H9刚刚上市，预订量就很大。”吉林长春市硅谷大街的一家红旗轿车4S店销售人员对记者说。

位于黑龙江省哈尔滨市的东北轻合金有限责任公司，被誉为“中国铝镁加工业的摇篮”。公司中厚板厂党总支书记刘海付说，企业始终把科技创新当作核心动力。近年来成功研制了国产大飞机机翼板材，一举打破了技术封锁，令国际市场同类产品价格大幅下降。上半年，公司高端合金产品销量同比增长59.8%，订货同比增长26.3%。

化危为机闯关夺隘，创新力度不能减，精气神不能丢。

4月16日，随着熔喷机喷出白色纤维并结成雪白布匹，宣告中国石油辽阳石化公司年产1000吨熔喷无纺布项目的第一条生产线建成投产，从而缓解了熔喷布“一布难求”的紧张局面。

“四五”时期建厂，“八五”时期从“大化纤”向“大芳烃”转型，“十三五”时期向“大石化”转型，这家老国企始终与时代同步前行，与国家同频共振。

“公司上下对实现全年生产目标充满信心。”中国石油辽阳石化公司总经理白雪峰说，面对困难，辽化人为生存发展而战，一天要顶两天干，力争把一季度的损失抢回来，拼出来。

“大刀阔斧”革体制

是什么催生出这股新力量？改革！

9月初，本钢集团板材热连轧厂2300产线上，伴随着升腾的火光，集团自主研发的非调质超高强结构用钢BG960热轧卷板完成了整个生产过程。据介绍，这一产品不仅实物抗拉强度达1200MPa，成为国内热轧产线生产强度级别最高的冷成型用钢产品，而且在轻量化、安全性上备受用户青睐。

从2000MPa超高强钢全球首发，到批量生产世界最宽幅超薄汽车用钢，近年来，依靠改革，本钢集团新品不断。

“改革是创新发展的原动力。”本钢集团董事长陈继壮说，年初至今，即使疫情影响最严重的时期，本钢改革也从未停歇。

去年，本钢集团完成了以“定岗、定编、定责、定薪”为核心的三项制度改革，这也是集团历史上调整最大、涉及面最广的人事制度和分配制度改革。今年疫情期间，本钢快速推进了“核心主业管控模式优化”改革，“这场涉及千余人的内部机制改革，宣布第2天，轰动了本溪市。”本钢集团党委副书记赵忠民说，通过改革，本钢机构总量压减15%以上，领导干部和一般管理岗压减10%以上。仅厂矿级干部调整交流就达480人，车间作业区干部2600人。

“全员起立，岗位拿出来，打破大锅饭与铁交椅，任何人都可以竞聘。”本钢板材冷轧厂党委书记赵兴涛说，目前，集团五级管理已压缩至三级，效率明显提升。改革以来，职工生产积极性较高，生产成本连续下降。

通过改革创新，补给重塑品牌的，还有“红旗”。

2017年，徐留平任职中国一汽集团董事长，红旗品牌自此走上转型之路。而一场围绕“领导干部能上能下，员工能进能出，薪酬能高能低，机构能增能减”的“四能”改革也很快在一汽集团内部推开。

构建包括产品规划及项目部、研发总院等在内的“一部四院”研发体系，与华为、阿里、腾讯等科技公司建立29家协同创新实验室……一汽集团围绕创新发展又密集打出了改革“组合拳”。

一系列措施落地之后，红旗销量不负众望地快速增长。2018年，红旗销量突破3.3万辆，2019年突破10万辆。今年1-8月，累计销量突破10万辆，全年维持同比大幅增长已无悬念。

在中国一重， 2016年5月到任的集团董事长刘明忠第一件事就是推动三项制度改革，19个管理部门精简至13个，中层以上干部由320人减至190人。职工、干部全部进行考核，能上能下、能进能出。持续亏损局面在2017年实现扭转，2018年、2019年连续向上，闯出了一条“涅槃重生”之路。

培育壮大“争朝夕”

受疫情影响，今年上半年东北三省经济在一季度触底后开始反弹。其中，吉林省上半年GDP增速同比下降0.4%，比一季度提高6.2个百分点。

吉林省工业增长动力强劲。上半年规模以上工业增加值同比增长3.3%，高于全国平均水平4.6个百分点，其中国有控股企业增长5.1%，汽车制造业增长9.2%。一汽集团、通钢股份、吉林烟草等重点国有企业逆势增长，省内经济运行质量效益明显好转。

不仅如此， 以中车齐车集团和中国一重所在地齐齐哈尔市为例，今年上半年GDP同比增长0.7%，在黑龙江省排名第一，同比全国、全省高出2.3%、5.6%。

“新动能是振兴东北的新希望。培育壮大新动能非一日之功，需要保持定力，久久为功。”中国东北振兴研究院副院长李凯说。

值得注意的是，东北地区的新动能，呈现点状分布，横向集聚还不足，纵向产业链亦偏短。

记者在调研中发现，一些明星企业多是“一枝独秀”，产业集聚度还不高，还有一些高新技术企业仍然是原材料和市场两头在外。一位企业负责人说，东北大力优化营商环境，企业有了明显获得感。但除政府服务外，企业更渴求横向有产业集群，纵向有产业配套，市场有资金和技术等要素保障。

李凯说，东北的新兴动能涨势喜人，增速较快，但未来需要壮体量、强单体、促集群，下大力气将新动能培育成为新引擎。

抓住窗口期，只争朝夕。

“未来两年，示范区包括5G基站、工业互联网等新基建项目投资规模将超过100亿元。”沈抚改革创新示范区管委会副主任王幼学说，疫情发生以来，国家加速推动“两新一重”建设，这是东北动能转换的新机遇。

在黑龙江，中国移动（哈尔滨）数据中心、智慧油田网络建设等信息化项目已开工建设。吉林省启动实施的新基建工程涉及实施项目2188个，今年计划投资建设5G基站7500个，实现地级市5G网络覆盖。

壮大新动能，要用好改革开放这个关键一招。上半年，辽宁省公布了69个混改项目，其中就包括百年老企业本钢。

“本钢是集团层面的混改，改革力度前所未有。”陈继壮说，通过混改，企业能增加资本金，降低负债率，既能轻装上阵，又能提质升级，调整产品结构。

“更重要的是，混改将为本钢注入新的体制机制，企业将发生脱胎换骨的变化。”陈继壮说，疫情给钢铁行业带来了巨大压力，对本钢来说，混改是正当其时，也机不可失。

改革不停顿，开放不止步。“大家有一个共识：封闭只会倒退，开放才会让彼此更加强大。”业内人士表示。

（参与记者：段续、强勇、程子龙、白涌泉）

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