光明时评：漂浮酒店污水直排入海 监管不可“漂浮”

原标题：漂浮酒店污水直排入海，监管不可“漂浮”丨光明时评

来源：光明论

未取得海域使用权证书便敢兴建酒店，非法占用海域面积高达约600平方米。与此同时，还高调招揽顾客，谁给的底气？

王石川丨媒体评论员

如今，民宿越来越受到消费者的欢迎。在持续红火的背后，民宿行业乱象也越来越多地出现在媒体报道中，其中隐藏的问题更值得关注。据报道，近日，福建漳州东山岛附近海域的一家网红海上酒店因涉嫌非法占用海域被立案调查，随后整个酒店还被拖离了相关海域。

这家海上漂浮酒店生意真是火爆，房间租住一天需要支付近万元，2月21日前，房间预定已经排到了今年5月。这家酒店的负责人真够大胆，未取得海域使用权证书便敢兴建酒店，非法占用海域面积高达约600平方米。与此同时，还高调招揽顾客，谁给的底气？

如今，执法部门已经对该酒店负责人林某立案调查，并责令其停止违法行为。整个酒店也被拖离了相关海域。但是，此事仍有剖析的必要。

据报道，该酒店于2018年开始建设，2019年7月建成下水，2020年9月开始接待顾客，直到2月21日前仍在营业。也就是说，从开建到营业，持续两三年时间。即便从接待顾客算起，也有5个月左右的时间。历时如此之长，监管部门为何没有及时介入？

先说兴建。直接在海面上建造，非法占用海域面积高达约600平方米，和陆地的直线距离只有三四百米。这样的庞然大物，为何没有引起有关部门的关注？凭空在海面上建造酒店，必有不小的动静，附近居民恐怕早就发现了，按照正常的监督机制，有关部门也应该出手了。

再说营业。该酒店2020年9月开始接待顾客，自称是全国首家飘浮型岛屿酒店，经过一番运作后成为网红酒店，影响力自然不小。监管部门有责任及早介入，依法处理，而不是等他们炒作成了网红并赚得盆满钵溢才有所行动。

当然，监管部门在其开业后，也曾开展过调查。从媒体披露的细节看，2020年11月，该酒店曾因不具备海域使用权被责令停业，有关部门在巡查中发现这一海上构筑物，业主当时未能提供海域使用权证，涉嫌违法用海，当时限酒店在三个月内完成整改。但到2021年2月22日时，业主还是没能整改到位，并在整改期间继续营业。其实，按照法律规定，获得海域使用权证书才可使用海域，该酒店并未取得海域使用权证书，对该酒店不能止于要求简单整改，而应依法拖离。

关键还在于，即便拿到海域使用权证书，也需评估有关项目对海洋生态环境的影响。该酒店将产生的污水直接排放到大海，“厕所用水、餐厅用水目前都是直排”。此举后患无穷，涉嫌违法，有关部门更应依法严惩。

表面看，这家网红漂浮酒店所暴露出的问题与民宿有关，但本质上关乎环境保护，关乎监管效能，关乎治理能力。对于此类乱象，不仅应该依法监管，还应早介入、出重拳。换言之，既要杜绝不作为，也要杜绝慢作为，因为一旦行动缓慢就会养虎遗患，即使将涉事酒店拖离了相关海域，其造成的环境污染也难以修复。

显然，只要监管不“漂浮”，相关酒店就难以在海面上漂浮。相关部门对相关责任人作出责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，并处罚款，也给那些无视法律的商家敲响警钟，千万莫抱投机心理。

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