李克强:中国灵活就业涉及2亿人 应该给他们社保补贴 避免职业伤害

原标题：李克强：中国灵活就业涉及2亿人，应该给他们社保补贴，避免职业伤害

3月11日，十三届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在回答中外记者提问时指出，今年中国的就业压力仍然很大。今年在制定宏观政策的时候，中国依然坚持就业优先的政策。

李克强介绍，中国的灵活就业正在兴起，已经涉及到两亿多人。有的人一人打几份工，很辛苦，应该给他社保补贴，特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题，给他们提供基本的权益保障。

李克强在发布会上介绍，去年中国在制定宏观政策的时候，因为不确定因素太多，没有制定经济增长的预期目标。但是反复权衡，还是制定了就业目标：城镇新增就业900万人以上。当时中国提出，只要能够实现900万人以上的城镇新增就业，就有经济的正增长。最后中国实现了城镇新增就业1186万人，经济全年增长2.3%，居民收入相应增长，好于预期。

李克强强调，今年中国的就业压力仍然很大，城镇新增劳动力约1400万人，其中高校毕业生909万人，创历史新高，中国要保障退役军人就业，还要为两亿七八千万农民工提供打工的机会。

所以今年在制定宏观政策的时候，依然坚持就业优先的政策，中国将继续推动“六稳”，实现“六保”，还是把就业放在首位。去年出台的有关就业的政策举措，不仅没有调退，还有所增加，其他政策都要有利于就业。相信通过经济稳定恢复增长，会带动更多的就业岗位，而更多的就业岗位会推动经济稳中向好。

他介绍，今年中国确定新增城镇就业的目标是1100万人以上，希望在实际执行中还可以更高一点。“就业还是要让市场来唱主角，也就是继续通过保市场主体来保就业。一方面推动稳岗、增岗，另一方面拓展就业渠道。”

李克强介绍，去年疫情中就业方式也有新变化，近年来中国经济的新动能，包括网购、快递等逆势快速增长，也带动了就业和传统产业发展。中国要一方面继续鼓励增加相对稳定的就业岗位，另一方面也要广开灵活就业的渠道。

“现在中国的灵活就业正在兴起，已经涉及到两亿多人。有的人一人打几份工，很辛苦，所以我们应该给他社保补贴，特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题，给他们提供基本的权益保障。这也有利于灵活就业市场更加健康、稳定地向前发展。”

李克强指出，中国有14亿人口，劳动力资源可以说是最丰富的资源，中国人民又能够吃苦耐劳，只要有就业门路就会多挣，“民生在勤，勤则不匮”。我相信中国人民会用自己勤劳的双手，来逐步迈向共同富裕。

今年的政府工作报告指出，就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。

报告指出，要继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

（作者：南方财经全媒体集团全国两会报道组，夏旭田 编辑：李博）

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