欧元区维持宽松财政立场促经济复苏

原标题：欧元区维持宽松财政立场促经济复苏

来源：经济参考报

欧元区财长15日表示，考虑到新冠肺炎疫情形势对经济的不利影响，将不会收紧财政支出的宽松立场。目前，欧洲经济复苏依旧缓慢，欧洲央行也表示将加快购债步伐，以帮助经济加速复苏。

维持财政支持措施

欧元区财长15日召开视频会议，一致认为，过早撤回大规模的财政支出措施将会损害经济复苏；财政政策应保持灵活，并随着疫情和经济形势变化进行有效调整；一旦疫情改善、封禁措施解除，财政措施应逐步增强针对性，促进欧元区经济可持续复苏。

欧元区财长在一份声明中表示，考虑到欧洲普遍采取的防疫封锁措施对经济造成的影响，将以“必要水平的财政支持措施”来“持续保护经济”；只要公共卫生危机持续，广泛的财政措施对于保护公民和企业来说就是必要的。

欧元集团主席、爱尔兰财政部长帕斯卡尔·多诺霍表示，财长们一致认为，在持续的公共卫生危机时期应当坚定采取措施保护就业、商业活动以及为居民提供保障。

欧元区国家债务的飙升曾引起广泛的债务危机，一度威胁欧元地位。与上次债务危机时德国等国要求各成员国严守财政纪律不同，目前欧元区各国的宽松财政立场承诺与之形成了鲜明对比。

在此次经济危机中，德国改变了以往采取严格财政纪律的做法。德国财长奥拉夫·肖尔茨表示，如果在疫情过去之后，经济复苏刚开始就受到干扰将会是错误的。去年7月份，德国还推动达成了7500亿欧元的经济复苏基金，该基金由欧元区成员国共同出资。

尽管一致支持宽松的财政支出立场，欧元区财长15日也表示，一旦经济复苏企稳，仍然需要采取措施实现健康的财政。欧元区财长表示，通过及时、暂时、有针对性的措施来支持经济活动、减轻疫情对经济造成的创伤，是确保长期财政可持续性的关键。

欧盟负责经济事务的委员保罗·真蒂洛尼表示，不会再重复上次危机时期所犯的错误。欧元区各国财政政策将继续与欧洲央行货币政策相互配合。

欧盟已经建议欧元区成员国暂停遵守财政过度支出方面的限制，直到2022年年底。这意味着，欧元区成员国可以采取大规模的财政支出措施帮助恢复经济而免于受到相关处罚。

加快推进购债计划

目前，欧洲经济复苏步伐与美国相比较为缓慢，今年第一季度经济恐将再次遭遇下滑。一些分析预计，美国经济将在今年年中恢复至疫情之前的水平，而欧元区经济则要等到2022年年中才能恢复至疫情之前的水平，复苏缓慢的原因主要包括疫苗推进相对迟缓，以及财政支持措施不足等。

欧洲央行11日表示，将会加大购债规模以帮助提振经济增长。欧洲央行说，在未来三个月中，将会以“与年初相比显著加快的步伐”推进购债计划。

与去年上半年疫情高峰时期相比，欧洲央行目前的购债规模已经大幅降低。欧洲央行今年1月份的购债规模为530亿欧元，2月份为599亿欧元。去年5月份，欧洲央行的购债规模曾高达1200亿欧元。

据悉，欧洲央行的购债计划将至少持续至2022年3月，总规模为1.85万亿欧元，目前尚有1万亿欧元购债额度尚未使用。

欧洲央行加快推进购债计划旨在抑制长期国债收益率的上升趋势。10年期国债收益率被普遍视作最重要的中长期市场基准利率，不仅直接关系到政府、企业的发债成本，也影响着金融机构向家庭、企业发放中长期贷款的利率水平。

目前，欧洲各国仍在普遍采取防疫封锁措施，经济活动持续受到负面影响。但与此同时，今年以来长期国债收益率却出现上涨。其中，德国10年期国债收益率仅在2月12日至25日就上涨了约20个基点。

尽管涨幅尚不明显，但有经济学家认为，欧元区还尚难承受利率的上涨，因为经济尚未强劲复苏，且通胀压力也不明显。

欧洲长期国债收益率的上升被认为是受到美国长期国债收益率上升的影响。由于外界预期美国经济复苏将在大规模财政刺激措施的帮助下显著加速，美国长期国债收益率最近也大幅上升。

欧洲央行行长拉加德11日表示，应当密切观测国债收益率的上升趋势，避免其导致金融环境过早收紧。拉加德还呼吁欧盟尽早推动实施7500亿欧元的经济复苏基金。拉加德表示，美国出台的1.9万亿美元的大规模财政措施将会帮助提升欧元区以外的需求。

疫情形势依旧严峻

在疫情的冲击下，欧洲经历了严重的经济衰退，并寄望疫苗工作的推进能够帮助加速经济的复苏。但是欧洲的疫苗接种工作最近遭遇挫折。

由于多名民众接种阿斯利康疫苗后出现血栓，丹麦、挪威、冰岛、爱尔兰和荷兰等欧洲国家上周分别决定暂停接种这款疫苗。15日，法国和意大利也宣布暂停使用这款疫苗。

不过，世卫组织、欧洲药管局早些时候说，目前没有证据显示出现血栓与接种阿斯利康疫苗有关。阿斯利康公司14日再度为此新冠疫苗辩护。

与此同时，欧洲疫情形势依旧严峻。因疫情趋紧，意大利政府决定从15日起，包括首都罗马和金融中心米兰在内，全国大部分地区再次实行“封城”措施，关闭学校、餐厅、商店和博物馆。

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